Občina Hrastnik je med slovenskimi občinami z najvišjimi cenami toplotnega ogrevanja. Občinska uprava si že leta prizadeva zagotoviti rešitev za nižje in glede na sedanjo višino normalne cene.
Občina je leta 2009 na podlagi Odloka o načinu izvajanja gospodarske javne službe distribucije toplote za daljinsko ogrevanje in o podelitvi koncesije v občini Hrastnik ter izvedenega javnega razpisa sklenila koncesijsko pogodbo s podjetjem Petrol Energetika d.o.o., ki je bilo edini ponudnik na razpisu. Koncesionar se je zavezal, da bo na lastne stroške obnovil in zgradil infrastrukturo za distribucijo toplote. Koncesija je bila podeljena za obdobje 35 let, do leta 2044.
Težava oblikovanje cen
Poglavitna težava, ki je obenem tudi glavni vzrok za nenormalno visoke cene ogrevanja, je, da ima občina na višino cen omejeni vpliv. Po pogodbi pogoje ter način obračunavanja toplote določa koncesionar. Na spremembe cen vplivajo gibanje cen energentov, spremembe davčnih obremenitev in drugi stroški izvajanja dejavnosti. Občina cen daljinskega ogrevanja ne more določati samostojno. Koncesijska pogodba namreč določa, da bi morali v primeru zavrnitve upravičenega predloga koncesionarja za spremembo cen povrniti morebitno izgubo, ki bi zaradi takšne odločitve nastala. Prav tako predčasna prekinitev koncesijskega razmerja ni enostavna rešitev. V primeru odkupa koncesije bi morali iz občinskega proračuna zagotoviti sredstva za odkup infrastrukture v višini njene še neamortizirane vrednosti ter plačati odškodnino v višini polovice predvidenega izgubljenega dobička koncesionarja do izteka koncesijskega obdobja. Takšna finančna obremenitev bi bila za občinski proračun nesprejemljiva, saj bi preveč vplivala na izvajanje drugih nalog in investicij, namenjenih razvoju občine ter izboljšanju kakovosti življenja. Zaradi visokih cen se je Občina že večkrat obrnila na Petrol in opozorila na finančne obremenitve občanov. V zvezi s tem izpostavljajo, da ni ustreznega posluha in pripravljenost za rešitve, ki bi prinesle občutnejše znižanje cen.
Ogroženim občinska pomoč
Občina zaradi stiske številnih občanov, ki je posledica enormnih stroškov ogrevanja, vsako leto v sodelovanju s Centrom za socialno delo objavi razpis za pomoč s sofinanciranjem. V občinskem proračunu za ta namen vsako leto namenijo 12.000 evrov. Na Občini se zavedajo, da takšna pomoč ne rešuje sistemske problematike visokih cen ogrevanja, predstavlja pa pomemben ukrep za podporo najranljivejšim. Tudi v prihodnje bodo aktivno opozarjali na problematiko in si prizadevali za sprejemljivejše rešitve. Pravijo, da razumejo nezadovoljstvo občanov zaradi visokih položnic in da je tudi želja lokalnega vodstva občine, da bi bile cene ogrevanja nižje, vendar je potrebno upoštevati veljavne pogodbene obveznosti, zakonodajo ter odgovorno ravnati z javnimi sredstvi.
Zaradi zagotavljanja transparentnosti je koncesijska pogodba s prilogami javno dostopna na spletni strani Občine Hrastnik.
V zvezi z dolgoletno kalvarijo in naravo problematike pa se seveda neogibno postavlja tudi vprašanje o odgovornosti. Kdo je kriv za posledično stanje, ki že več let pesti občane in občino, ali bo za ravnanje odgovarjal oziroma zakaj še ni.
Foto: Domen Šergan
